Rivoluzione Pac e Ocm olio d'oliva: gli olivicoltori italiani perderanno gran parte dei pagamenti diretti e le Organizzazioni dei produttori sono a rischio

Dopo mesi di riunioni e bozze, ormai si entra nel vivo perchè il nuovo piano nazionale strategico della Pac dovrà essere inviato alla Commissione europea entro il 31 dicembre.

Il Ministro all'agricoltura Patuanelli ha annunciato, nel corso di un question time alla Camera, che non ci saranno ritardi ma le questioni ancora sul tavolo, per quanto riguarda il settore olivicolo sono ancora molte, così come le criticità.

Partiamo da ciò che è noto: il piano strategico olivicolo sarà ispirato al modello ortofrutticolo, non al vitivinicolo, come si era immaginato in un primo momento.

In secondo luogo le imprese olivicole perderanno una parte cospicua dei pagamenti diretti del primo pilastro che finora hanno intercettato e che ancor oggi assumono un ruolo determinante per consentire di mantenere un certo equilibrio dal punto di vista economico e finanziario.

“Non abbiamo assolutamente paura dei cambiamenti, ci mancherebbe, ma occorre lavorare valorizzando il settore, che ha problemi, pregi, difetti, caratteristiche nettamente diversi dall’ortofrutta – afferma David Granieri, presidente Unaprol - Il primo punto imprescindibile, ovviamente, è che queste risorse devono restare a disposizione della produzione agricola.”

“C'è il rischio di compromettere la redditività del settore e di spingere le imprese specializzate verso scelte produttive diverse – afferma Gennaro Sicolo, presidente ItaliaOlivicola - con il rischio di assestare un ulteriore duro colpo alla capacità produttiva dell’olivicoltura nazionale, già compromessa per la carenza di investimenti e per una ancora inadeguata organizzazione economica.”

Sarebbe quindi utile un progetto che preveda un passaggio graduale verso un pagamento uniforme, tenendo conto delle esigenze dell’olivicoltura tradizionale italiana e della riduzione che ci sarà nella componente degli aiuti disaccoppiati.
Inoltre è bene evitare che l'olivicoltura venga vista solo come una coltura utile al mantenimento del verde pubblico, ovvero per il sequestro del carbonio e il raggiungimento delle soglie del Green Deal.

“L’olivicoltura italiana basata su varietà storiche e su metodi produttivi classici è soggetta ad una situazione di fragilità che potrà essere superata solo con una modernizzazione del settore - afferma Gennaro Sicolo – ma una misura come l’inerbimento degli interfilari, remunerata con 70-80 euro per ettaro, come si apprende nelle ultime settimane, sarebbe del tutto inutile ed inefficace.”

I problemi, però, sono anche per le organizzazioni dei produttori che troveranno rimodulato gli aiuti, con nuove formule e parametri molto più stringenti. Il riconoscimento e la rappresentatività non basteranno più ad avere soldi pubblici: servirà fatturato. Ma anche le aliquote scenderanno. Le aliquote del 30% per il biennio 2023/2024, del 15% biennio 2025/2026 e del 10% a partire dal 2027 del fatturato di una organizzazione produttori o associazioni di organizzazione produttori, rappresentano l'obiettivo del Ministero per favorire l'aggregazione e la creazione di strutture volte al mercato.

“L’introduzione delle aliquote decrescenti di sostegno finanziario massimo ai programmi operativi del settore olio, in base al fatturato commercializzato, impone l'adozione di azioni conseguenti per cercare di stabilizzare il sistema – afferma David Granieri - evitando sia il pericolo di ricorso di alcuni a fatturazioni false, sia una corsa al ribasso del prezzo dell’olio per aumentare il fatturato, che rovinerebbe la produzione di qualità e la situazione di tante aziende agricole. Basti immaginare che, per impegnare le risorse del settore, con lo schema iniziale scaturito dai vertici di Bruxelles, il fatturato di OP e AOP dovrebbe essere pari più di 300 milioni ovvero quasi il quadruplo dell’attuale fatturato.”

Quello che è certo, anche se si è ancora in fase di negoziazione, che in olivicoltura nulla sarà più come prima e probabilmente, nei prossimi anni, vi sarà la stessa crisi che hanno già vissuto altri settori come il cerealicolo e l'ortofrutticolo prima di una necessaria riorganizzazione complessiva che, però, dovrà vedere le imprese, tutte, dalla ditta individuale alle grandi cooperative, dover reggersi da sole, con una redditività propria e una capacità intrinseca di stare sul mercato.