Alchil esteri nel decreto sviluppo. Varato il limite dei 30 mg/kg per l'olio italiano

Durante i lavori di conversione in legge del decreto sviluppo del governo alla Camera dei Deputati, spuntano due commi, inseriti all'articolo 43.

Il suddetto articolo, che fa parte del Capo V “ulteriori misure a sostegno delle imprese”, è intitolato “potere sanzionatorio in materia di Made in Italy”, affidando tale prerogativa alle Camere di Commercio.

Il provvedimento è già stato licenziato dalla Camera e ora passerà al Senato dove il governo avrebbe intenzione di porre la questione di fiducia.

Alchil esteri, per l'olio italiano il limite è 30 mg/kg (Articolo 43 comma 1 bis)

Al fine di prevenire frodi nel settore degli oli di oliva e di assicurare la corretta informazione dei consumatori, in fase di controllo gli oli di oliva extravergini che sono etichettati con la dicitura «Italia» o «italiano», o che comunque evocano un'origine italiana, sono considerati conformi alla categoria dichiarata quando presentano un contenuto in metil esteri degli acidi grassi ed etil esteri degli acidi grassi minore o uguale a 30 mg/Kg. Il superamento dei valori, salvo le disposizioni penali vigenti, comporta l'avvio automatico di un piano straordinario di sorveglianza dell'impresa da parte delle autorità nazionali competenti ai controlli operanti ai sensi del regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004.

Rafforzato il ruolo del panel test nei procedimenti giurisdizionali (Articolo 43, comma 1 ter)

Ai sensi dell'articolo 2 del regolamento (CEE) n. 2568/91 della Commissione, dell'11 luglio 1991, e successive modificazioni, la verifica delle caratteristiche organolettiche degli oli di oliva vergini è compiuta da un comitato di assaggio riconosciuto e tali caratteristiche si considerano conformi alla categoria dichiarata qualora lo stesso comitato ne confermi la classificazione. La verifica è effettuata da un comitato di assaggiatori riconosciuti ai sensi dell'articolo 5 del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 28 febbraio 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 97 del 26 aprile 2012, e iscritti nell'elenco di cui all'articolo 6 del medesimo decreto. Essa è obbligatoriamente disposta e valutata a fini probatori nei procedimenti giurisdizionali nell'ambito dei quali debba essere verificata la corrispondenza delle caratteristiche del prodotto alla categoria di oli di oliva dichiarati. Con regolamento adottato con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali sono definite le modalità di accertamento delle caratteristiche degli oli di oliva vergini ai fini della validità delle prove organolettiche.

L'articolo 43, comma 1 ter, non introduce alcun elemento di particolare novità. L'esame organolettico è già riconosciuto ai fini della classificazione merceologica degli oli d'oliva ai sensi del Reg. 2568/91. Ribadirlo, indicando quest'analisi come obbligatoria, nei procedimenti giurisdizionali, ne rafforza la valenza, lanciando soprattutto un messaggio politico a quanti hanno pensato, nei mesi scorsi, che il panel test potesse venire eliminato. L'Italia, o almeno il legislatore italiano, è contrario a questa ipotesi. Resta da capire perchè l'Italia ha scelto di lanciare questo messaggio tramite una legge e non facendo sentire la propria voce ai tavoli istituzionali europei e del Coi.

L'articolo 43, comma 1 bis, introduce novità più sostanziali. Viene introdotto il limite di 30 mg/kg per “gli oli di oliva extravergini che sono etichettati con la dicitura «Italia» o «italiano», o che comunque evocano un'origine italiana.” Il superamento di tale limite non comporta una sanzione diretta a carico del trasgressore ma “l'avvio automatico di un piano straordinario di sorveglianza dell'impresa” ai sensi del Reg. Ce 882/2004. Tale regolamento, poi modificato con il reg 1029/2008, è anche conosciuto come pacchetto igiene e consente alle autorità di controllo una verifica completa dell'azienda attraverso strumenti ispettivi ed analitici volti a esaminare i processi produttivi, il rispetto dell'Haccp e ogni altro elemento utile alla sicurezza alimentare. Gli articoli 26 e seguenti del regolamento pongono a carico dell'impresa oggetto di accertamento gli oneri del controllo. In Italia il regolamento 882/2004 è stato recepito con il decreto legislativo 194/2008 che negli allegati stabilisce le tariffe applicabili, salvo il principio “che sia comunque garantita la copertura del costo effettivo del servizio.”